国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（简称职教20条）快2年了，贯彻执行职教20条的不少政策在陆续推出。为了多措并举打造“双师型”教师队伍，职教20条提出：

职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。

这个政策的最终目标是为了解决高职院校老师的实践性和教师双师型难题，因为目前从事职业教育的大部分老师基本都是从高校毕业就到职业学校从事职业教育，而且今后这种趋势不会有根本的改变。这些老师实践技能是缺乏的，服务社会能力也是不足的。“职教20条”当中规定教师每年下企业实训不少于1个月，无疑是正确的决策，这必将改善高职教师的职业技能，因此，出台政策改善教师素质和职业能力是非常必要的。

但是如何实施这项制度并常规化是有一定问题需要思考的。

首先，目前一些高职院校只是要求一线普通老师利用暑假下企业，那么是不是意味着一线老师的暑假就取消了呢？如果一线教师的暑假取消没有了，从事一线教学的吸引力彻底消失了，想做行政的人员就更多了。另外，对于想进入职业教育行业的人才来说，这无疑是很大的一个障碍。没有假期的教师，还是教师吗？

其次，一线教师需要提升教学技能，那学校里面为数不少的行政人员是否也应该提升呢？他们是否也应该利用暑假到街道部门和政府机关挂职，进一步提升行政和服务一线老师的能力和理念呢？

如果不能很好平衡解决这两部分人暑假问题，既有失公平，一线老师的暑期锻炼积极性和效果也会受到较大影响。

最后，“职教20条”注重教师的双师素质，下企业实践锻炼是最直接的方式。那么在认定教师是否具备双师素质上，应该注重教师的实际技能，而不是简单看证书。

目前在认定双师资格教师上，大部分是依据教师是否获得某种职业资格证书。但是我们不难看到，我们很多老师擅长考试，获得了职业资格证书，一旦从事具体职业，还是一知半解，甚至基本不解，还是不能解决实际工程问题和企业关心的实际问题，能力并不被企业认可。所以只看证书，并不是一个完全有效的认定方式，最重要的还是“职教20条”所提出的，要满足在企业直接从事实际工作的时间，当然，这里又涉及到下企业锻炼的考核与监督问题。

针对职教20条政策提出了一些问题，但是我并没有提出相应的解决问题方案，这是作为一个基层一线教师不能回答的问题。之所以提出来，是供大家共同思考，或许人多力量大，问题就不是问题了。