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教育部将建职业教育数字化“1+5”体系
发布者:tsjy 发布时间:2022-02-24 09:18:34 来源:

2月23日,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在教育部第三场教育新春新闻发布会上透露,2022年职业教育工作将聚焦于“提高质量、提升形象”两大任务,落实好“三个文件”,突破“五大重点”。

有学头、有盼头、有奔头

2022年,是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年。第一大任务是提高质量,将从从类型特色、产教融合、校企合作、教学改革、打造品牌等方面,抓实抓好现代职业教育高质量发展的具体举措,切实提高职业教育的质量。

第二大任务提升形象,在提高质量的基础上,改变社会对职业教育的刻板印象,增强职业教育的吸引力,让学生家长选择职业教育,让用人单位依靠职业教育,逐步形成“上学选职业学校、技能提升找职业学校”的社会氛围。

“五大重点”包括五方面:一是推动职业本科教育稳中有进。二是推进中等职业教育多样化发展。三是让“职教高考”成为高职招生的主渠道。四是推动职业教育数字化升级。五是打造职业教育内涵建设工作闭环。

根据《国家职业教育改革实施方案》、《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》、《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》三个文件,今年,教育部将把狠抓落实作为头等大事,一方面,健全部、省、校协同推进机制,细化分工、建好台账,将责任传导到职教战线的“神经末梢”,把改革任务落细落小落地;另一方面,要加强激励引导,强化制度保障,充分调动各地的积极性、主动性、创造性,扩大发展职业教育的总体效应。

教育数字化既是大势所趋,也是当务之急,给职业教育的变轨超车带来了历史机遇。为此,教育部将在前期工作基础上,主要做两件事:一是建设职业教育数字化“1+5”体系,以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革;二是持续开发优质数字教学资源,构建国家、省、校三级资源库互为补充。

陈子季表示,“总之,就是一句话,要让职业教育‘有学头、有盼头、有奔头’。”

已成推动产业升级重要力量

近期,在地方“两会”上有一些代表和委员建议取消中考后的“普职分流”,引发了很多关注。

对此,陈子季回应称,中等职业教育和普通高中教育协调发展,既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时,发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面做出了积极贡献,所以坚持普职分流是非常必要的。

以山东省的中职教育为例,2021年2.95万名学生分数超过普高线,选择了职业学校;1.7万名普通高中在校生转入中职学校,雇主满意度达到96.07%。

山东省教育厅厅长邓云锋称,我国是制造业大国,制造业是实体经济的主体,现在制造业面临着转型升级的重要任务,我们的传统产业向高端化、智能化、绿色化发展,同时我们的服务业也面临着向高品质和多样化升级。实践证明,职业教育是推动产业升级、区域发展的重要力量。这都需要我们大力发展职业教育,主动适应科技发展和产业变革,大规模培养技术技能人才,建设技能型社会,更好服务高质量发展。

广东省教育厅党组副书记李大胜高职扩招让更多的人上大学、长技能、好就业,有效缓解近年来广东产业升级带来的技能人才紧缺问题,为广东GDP稳居全国第一提供强有力的人才支撑。

实际上,我国大力发展职业教育的决心,从一年前的全国职业教育大会便可以得到佐证。

2021年4月,党中央、国务院召开了全国职业教育大会,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,强调职业教育前途广阔、大有可为,提出要加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

2022年2月22日,教育部、中国银行举行《助力职业教育高质量发展战略合作协议》签署仪式。教育部部长怀进鹏指出,职业教育在深化产教融合方面存在巨大的发展空间、重要的转型空间、走向国际的竞争空间,要通过积极有效的合作,推进面向市场化、社会化的育人方式改革,实现办学模式、管理机制、政策金融的有效结合。要以此次协议签署为契机,落实好习近平总书记对职业教育的重要指示精神,推动职业教育为社会主义现代化国家建设培养高素质技术技能人才。

职业教育企业涨声相迎

围绕着职业教育这场新闻发布会,犹如给A股相关公司打了一剂“强心针”。2月23日,A股的职业教育概念股涨声相迎。其中,开元教育“20cm”涨停,洪涛股份、昂立教育、中国高科等涨停,科德教育、三盛教育、凯文教育等,也纷纷大涨。

值得注意的是,鼓励上市公司参与职业教育,有据可循。2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(下称《意见》)。《意见》明确提出,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。

《意见》对我国职业教育提出了具体目标:到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进;办学格局更加优化,办学条件大幅改善,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。

天风证券研究认为,《意见》量化了职业本科规模,提出了社区学院、双高计划等目标,提供了可行的发展路径和积极的外部环境,从而激发职业教育空间。据测算,目前我国每年高考人数约1000万,其中普通本科学额投放(含专升本)约400万+(含公办+民办),高等职业教育(即高职)学额投放约600万+。预计未来职业本科学额将逐步增至约60万人,将系统性利好具备本科层次教育的社会参与主体与现有民办本科及高职院校。

国信证券研究认为,从目前的政策看,国家对职业教育的重视程度,要高质量发展职业教育的决心毋庸置疑,也明确了鼓励上市公司、行业龙头举办职业教育。在业绩确定增长及估值被错杀的双重因素下,预计民办高等教育板块将迎来一波持续反弹。

随着职业教育不断得到重视,自去年以来,A股职业教育类上市公司,包括开元教育、洪涛股份、昂立教育等,也纷纷加码职业教育。

以开元教育为例,去年半年报显示,作为一家产品驱动型公司,该公司的产品研发范畴横跨“技能型产品、应试型产品”这两大领域,涉足财经会计、艺术设计、建筑、消防、社工、医学、公考、教资等80多个品类。截至2021年6月末,开元教育作为一家全国连锁经营公司,已经构建了广州、北京、长沙三大运营中心,在全国26个省市,167个城市开办了近487家校区,总员工人数达到5843人。

“职业教育空间巨大,但目前职业教育的大部分细分赛道尚未形成绝对龙头,未来行业格局有望迎来加速分化。”一位长期从事职业教育的人士表示。业内人士认为,密集的政策颁布,预示着我国职业教育发展将迎来一个新的春天。